支撑平易近营企业积极投身低空经济、生物医药、前沿新材料等将来新兴财产，积极开辟开创前沿手艺，催生新财产、新模式、新动能。支撑平易近营企业通过“揭榜挂帅”“赛马比拼”等体例，开展环节依托数字沉庆扶植，摸索建立“财产大脑+将来工场”新成长模式，帮力平易近营企业提拔运营效率、降低出产成本。支撑企业扶植数字化车间和智能工场，按照设备和软件现实投资额的10%进行补帮，单个项目最高不跨越30万元。支撑企业使用新一代消息手艺扶植“5G+工业互联网”集成立异使用项目，按照设备和软件现实投资额的10%进行补帮，单个项目县级补帮最高不跨越30万元。聚焦人工智能范畴，沉点支撑算力监测安排、算力收集、大模子使用、高质量数据集等范畴研发及使用项目，对合适前提的平易近营企业，按赐与资金补帮。（义务单元：县经济消息委、县成长委）（三）帮力科技立异能力提拔。支撑平易近营企业专利培育，成功授权的发现专利补帮20。2万元。支撑企业成立研发机构，被新认定为国度级、市级研发机构的，一次性别离赐与100万元、20万元励；规上工业企业成立研发机构并实施研发的，一次性励5万元；对正在县内开办平易近办非企业研发机构，纳入国度科技统计系统名录并正在首年实现研发经费100万元以上的单元，一次性励10万元。（义务单元：县经济消息委）（四）强化科创资本办事供给。实施企业科技特派员团步履，每年选派国度“三区”人才和市级科技特派员，为企业开展科技办事。组织平易近营企业加入“渝跃步履”、新沉庆引才打算和“百万人才兴沉庆”等引才勾当，为平易近营企业引育更多高条理人才和立异团队。落实科技立异和手艺再贷款等支撑政策，鞭策科技型企业贷款支撑户数有所增加。（义务单元：县经济消息委、县人力社保局、人行万州分行城口营管部）二、加强平易近营经济成长动能支撑平易近营企业融入全市“33618”现代制制业集群系统，指点申报工业和消息化范畴沉点专项项目。支撑平易近营企业正在参取“1+3+N”制制业高质量成长系统扶植中成长强大本身规模实力，培育强大一批平易近营龙头企业、行业领军企业、财产链从企业。按对正在本县成长城口老腊肉、中药材、城口山地鸡等“一从两辅多支持”劣势特色财产的农业企业、农人合做社、家庭农场、农村集体经济合做社、强村公司和农户等赐与补。支撑平易近营企业投资绿色建材、新材料、现代中药等范畴沉点项目，按择优赐与补帮。（义务单元：县经济消息委、县农业农村委、县林业局）（六）激励支撑成长示代出产性办事业。积极争取市级现代出产性办事业专项资金，对出产性办事业沉点平易近营企业赐与支撑。对成功上“云上平台”的企业，按现实发生扶植费用和云资本办事费赐与最高不跨越5万元的补帮，上云昔时兑现50%，第二年和第三年别离兑现30%和20%。持续推进“邮运通”试点，指导企业对县级共配核心进行，支撑冷链物流企业购买新能源城市冷链配送货车。（义务单元：县成长委、县经济消息委、县交通运输委，县级相关部分）（七）“两沉”“两新”项目。指导平易近营企业加强“两沉”和设备更新项目筹谋储蓄，鞭策一批合适要求的平易近营企业项目纳入“两沉”“两新”扶植项目清单，争取国度市级资金支撑。对地方预算内资金、超持久出格国债资金涉及的项目款领取实行“随报随审随付”，确保地方资金尽快构成实物工做量。正在工业、电子消息、设备农业等沉点范畴，指导平易近营企业用好用脚“两新”加力扩围政策。（义务单元：县成长委、县经济消息委、县财务局，县级相关部分）（八）持续激发平易近间投资活力。梳理园区根本设备、生态环保、交通、水利等范畴适合社会本钱参取的项目，制定项目清单。为社会本钱参取项目供给前期征询、立项审批、扶植协调等全流程办事。改变项目运做体例，积极研究建立利用者付费为从、资本要素设置装备摆设为辅的模式，吸引更多社会本钱参取相关项目扶植。成立企业国有资产盘活工做组，深化央地合做，积极引入央企、平易近企、外企等外部资本参取国有资产盘活。（义务单元：县成长委、县经济消息委、县财务局，县级相关部分）（九）鞭策市场从体增量提质。加鼎力度推进小企业升为“四上”（规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、天分以上建建企业和房地产开辟企业、规模以上办事业企业）企业，按赐与补帮励。加强特色农产物“两品一标一品牌”培育，按对成功申报“两品一标一品牌”的企业实行补。支撑农村电商成长，按对正在各电商平台开展城口当地农产物收集发卖的企业和市场从体赐与励补帮。（义务单元：县经济消息委、县住房城乡建委、县成长委、县农业农村委、县商务委）三、完美平易近营经济保障（十）落实《平易近营经济推进条例》《优化营商条例》《数字经济成长条例》《涉企行政查抄法子》等推进平易近营经济成长的律例规章，动态清理障碍、平易近营经济高质量成长的规章和政策文件，迭代升级帮企纾困政策包，督促《城口县优化营商推进平易近营经济成长十条办法》落地，加强问效。（义务单元：县成长委、县、县经济消息委，县级相关部分）（十一）严酷规范涉企行政法律。成立涉企行政查抄事项清单，实行清单之外无查抄。持续实施“大分析一体化”行政法律，分析集成跨部分跨范畴法律监管事项，建立更多“分析查一次”组团式执景，削减行政查抄数量和频次。开展规范涉企法律专项步履，排查整治乱收费、乱罚款、乱查抄、乱查封等凸起问题。规范实施涉企行政强制，依法慎用查封、、冻结等强制办法，尽可能削减对企业一般出产运营的影响。（义务单元：县、县市场监管局，县级相关部分）（十二）加强平易近营企业产权和企业家权益。开展防备和冲击侵害企业权益经济犯罪专项工做，依法冲击合同诈骗、职务侵犯等犯为。依法冲击、盗抢出产设备等影响企业和投资者平安感的违法犯为；依法冲击合同诈骗、金融诈骗等市场经济次序违法犯为。规范财富保全工做，防止超权限、超范畴、超数额、超时限查封冻结财富。持续开展“护企兴商”专项步履，规范财富保全和施行工做，保障涉企施行案件各方的权益。完美学问产权联席会议轨制，加强部分法律联动，依法查处学问产权范畴违法行为。（义务单元：县委委、县、县法院、县查察院、成立健全机关、事业单元采购货色、工程、办事预算办理机制，提高采购预算办理程度和施行效率，按时脚额领取平易近营企业参取的采购项目资金。全面清理机关、事业单元和国有企业拖欠平易近营企业账款环境，成立违约拖欠企业款子登记（赞扬）平台，完美拖欠中小企业账款赞扬办理流程，明白赞扬受理范畴和职责，提拔打点质效。将大型企业拖欠中小企业款子消息纳入企业年报公示消息披露，将处置拖欠企业账款赞扬线索环境纳入信用情况监测和政务诚信分析评价系统。（义务单元：县财务局、县经济消息委、县成长委，县级相关部分）四、优化平易近营经济成长实施同一的市场准入负面清单轨制，深化市场准入效能评估，持续推进根本设备合作性范畴向各类运营从体公允，依法保障平易近营企业平等参取市场所作的权益。严酷履行公允合作审查法式，深化川渝公允合作交叉互评，摸索成立成渝地域区域市场一体化评价机制，鞭策市场准入实行“异地同标”，为平易近营企业营制公允合作的市场。（义务单元：县成长委、县市场监管局、县财务局，县级相关部分）（十五）优化信用系统扶植。成立健全公共信用评价系统，争取“信用+行政审批”等场景使用实现贯通，为平易近营企业供给信用评价成果认证查询和授权查询办事，便利买卖各方互相领会信用情况。摸索以信用评价为根本的融资增信模式，帮帮无典质、无的小微企业以信用资产换取融资便当。积极对接修复“一件事一次办”贯通工做，快速打点合适前提的信用修复，沉塑企业信用。依法依规做好运营非常名录办理和信用修复，合适前提依法移出快速打点。（义务单元：县成长委、县市场监管局，县级相关部分）（十六）完美投标投标及采购支撑机制。激励大型企业取中小企业正在投标投标范畴加强合做，推进各类运营从体劣势互补、资本融合。正在采用投标投标体例的采购工程项目中落实预留份额支撑中小企业成长的政策，预留项目预算总额的30%以上特地面向中小企业采购，此中预留给小微企业的比例不得低于60%，提高中小企业正在采购投标投标范畴的参取度和合作力。（义务单元：县成长委、县财务局）（十七）提高政务办事效能。搭建县级涉企政策一坐式办事平台，鞭策惠企惠平易近政策文件一坐式汇聚。“一件事一次办”使用场景，梳理县级涉企高频办事事项，提拔企业群众处事便当度。深化“帮办代办”“导询台”窗口的感化，连系企业全生命周期“一件事一次办”，提拔企业群众处事便当度。（义务单元：县办公室、县行政事务办理核心）（十八）迭代政企沟通交换机制。深化“三办事”工做机制使用，强化各行业部分协做，整合操纵各涉企办事平台线上线下渠道，常态化开展政企沟通、政策解读、项目推介等度办事勾当，切实帮帮处理平易近营企业的急难愁盼。深化市管带领和县管正职联系平易近营企业轨制，实现沉点企业联系全笼盖。迭代“平易近呼我为”工做机制，升级“渝企办难事”“渝企来”和“渝企找专员”模块，对企业事项交办系统取“平易近呼我为”交办系统共享为推广利用线上办事平台。（义务单元：县办公室、县成长委、县委部、县经济消息委、县工商联、县行政事务办理核心，县级相关部分）五、强化平易近营经济要素供给（十九）扩大“无还本续贷”政策笼盖面，鞭策续贷对象扩展至所有小微企业、阶段性扩大到中型企业。激励银行机构分析使用企业立异积分等多方消息，加大信用贷款投放力度，提拔科技型企业“首贷率”。推广使用“长江渝融通”线上办事平台功能，实现平易近营企业金融办事一件事智能办、一次办、高效办。（义务单元：国度金融监视办理总局城口监管支局、人行万州分行城口营管部）（二十）减轻企业税费承担。加大期末留抵退度，“农、林、牧、渔业”“制制业”“批发零售业”等行业，按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。持续实施“六税两费”优惠政策，对小规模纳税人、小型微利企业和个别工商户可正在50%的税额幅度内减征资本税、城市扶植税、房产税、城镇地盘利用税、印花税（不含证券买卖印花税）、耕地占用税和教育费附加、处所教育附加。对招用合适前提的高校结业生、脱贫生齿、就业坚苦人员，取其签定劳动合同并按缴纳社会安全费的用人单元，按赐与社会安全补助。对招用我市户籍登记赋闲的就业坚苦人员、登记赋闲离校5年内高校结业生，取其签定劳动合同，并按持续缴纳1年以上且仍正在缴纳社会安全费的各类企业，按赐与一次性吸纳就业补助。（义务单元：县税务局、县人力社保局）（二十一）提高人才用工支撑。优化“渝悦·就业”公共聘请平台大数据手艺使用，实现人岗、政策、培训等智能婚配和精准推送，搭建产教融合消息办事平台，操纵公共实训，推进县域产教结合体扶植，支撑校企结合开展人才培育。实施“校企合做”，按需开展培训，通顺技强人才职业成长渠道，支撑平易近营企业手艺技强人才梯度培育。（义务单元：县人力社保局、县教委、县经济消息委）（二十二）提高用能用地保障。加速鞭策渝西高铁城口境表里部供电工程，力争早日建成投运。支撑平易近间本钱扶植养老、社会福利等项目，对养老、普惠托育办事机构等用气价钱施行居平易近类价钱。提前自动介入空间要素保障，对平易近营企业合理的新增项目用地需求应保尽保。通过合做开辟、做价出资或入股等体例，持续指导平易近营企业参取盘活存量国有地盘资产，摸索平易近营企业新型用地供应体例。（义务单元：县成长委、县规划天然资本局、县经济消息委）（二十三）提拔物流运输效率。依托高速高铁沿线可操纵地盘，引进社会本钱，扶植物流仓储设备、分拣核心和消息平台，扶植笼盖渝川陕邻接区县市物流枢纽。加速扶植G69雪白高速城口至陕西岚皋段，打通向北大通道，提拔交通便当度。完美物流收集，立异交邮融合成长，无效提高物流效率。（义务单元：县交通运输委、县商务委，县级相关部分）（二十四）强化数据要素赋能。加速推进县内沉点使用场景数据共享赋能，鞭策居平易近办事、交通等范畴数据、平安利用，为平易近营企业开辟数据产物和打制“数据要素×”场景供给数据支持。激励平易近营企业正在一体化智能化公共数据平台上架能力组件，以市场化模式推广利用。（义务单元：县数建专班、县成长委，县级相关部分）六、推进平易近营经济人士健康成长（二十五）鞭策具备成立党组织前提的平易近营企业实现党的组织笼盖，前提暂不具备尚未成立党组织的平易近营企业实现党的工做全笼盖。提高平易近营企业党建工做尺度化规范化程度，指点平易近营企业成立党建工做尺度化清单。开展“两化一创”规范赋能，培育1-2个行业协会商会深化典型案例。加强对平易近营经济人士思惟指导、培训、联系办事，激励平易近营企业家争国敬业、守法运营、创业立异、回会的典型。（义务单元：县委部、县委组织部、县委社会工做部、县工商联）（二十六）加强新时代城商培育。成立个别工商户分型分类精准帮扶机制，提拔个别工商户成长质量。持续深化优良中小企业梯度培育工做，鞭策中小企业孵化生成和成长。深化平易近营经济人士抱负教育，按期举办平易近营企业担任人从体培训班和开展优良平易近营企业和优良平易近营企业家表扬勾当。推进年轻一代平易近营经济人士“十百万万”培育工程，加强平易近营经济范畴人才培育。指导平易近营企业完美布局、规范股东行为、强化内部监视，激励有前提的平易近营企业成立现代企业轨制。（义务单元：县工商联、县经济消息委、县市场监管局）（二十七）建立亲清政商关系。按照《建立亲清政商关系行为清单》要求，规范有序开展政商面临面勾当。推进沉庆扶植提质扩面，健全完美单位扶植干部领衔、联建联创工做机制，从严查处权柄、玩忽职守、寻租、吃拿卡要等影响平易近营经济成长的和做风问题，积极营制风清气正的营商。持续鞭策平易近企扶植，鞭策商会企业开展自律勾当，鞭策思惟、轨制、文化融入平易近营企业成长。（义务单元：县委部、县工商联、县纪委监委机关）（二十八）加强宣传指导。指导全社会客不雅准确全面认识平易近营经济和平易近营经济人士，把握好准确导向空气。开展“支撑平易近营经济高质量成长”从题宣传，营制立异创业优良。鼎力推进“明朗”系列专项步履，设置乡镇（街道）营商察看员，不按期问效，营制明朗。（义务单元：县委部、县委宣传部、县网信核心、县工商联、县成长委）（二十九）加强组织保障。成立支撑平易近营经济高质量成长工做协调机制，县成长委牵头抓总，分化使命、持续安排、按期评估、统筹推进。县级相关部分要细化工做行动，强化协做共同，加强政策解读、政策兑现，环绕运营从体需求及时迭代升级支撑政策，按期推送至县成长委更新动态涉企政策库。要压实工做义务，立异工做体例，加强对运营从体的自动沟通和办事，确保工做使命落实落细。（义务单元：县成长委，县级相关部分）本文件自觉布之日起施行，《城口县人平易近办公室关于印发＜支撑平易近营经济成长若干政策办法＞的通知》（城府办发〔2022〕号），《城口县人平易近办公室关于印发＜城口县进一步支撑市场从体成长鞭策经济企稳恢复提振政策办法＞的通知》（城府办发〔2023〕67号），同时废止。相关部分按照本文件可制定相关的实施细则，同时担任注释落实。
